La iniciativa que cuenta con el aval de la Casa Rosada y que servirá de base para la discusión es la presentada a fines de 2024 por la diputada libertaria Romina Diez, bajo el título de “Ley de Promoción de Inversiones y Empleo”.
Este proyecto se enfoca principalmente en ofrecer incentivos fiscales a pequeñas y medianas empresas para la contratación de personal, funcionando como una suerte de «RIGI para inversores más modestos». En lo estrictamente laboral, la propuesta de Diez incluye:
Sin embargo, la propuesta también reproduce algunos de los puntos más controvertidos del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/23, cuyo capítulo laboral fue suspendido por la justicia y está pendiente de definición en la Corte Suprema.
Entre los puntos del proyecto que generan mayor controversia se encuentran:
Además de la propuesta de Diez, el secretario de Trabajo, Julio Cordero, manifestó la intención del Gobierno de avanzar sobre los convenios colectivos para revisar la obligatoriedad de los aportes y el concepto de ultraactividad (que mantiene vigente un convenio si no se negocia uno nuevo). Cordero también aspira a modificar la negociación salarial, buscando que las paritarias se discutan por productividad y por empresa, un concepto que remite a la política laboral de los años 90.
La estrategia de Milei es utilizar el proyecto de Diez como punto de partida y añadirle las sugerencias que surjan del Consejo de Mayo, donde la CGT tiene un representante (Gerardo Martínez). Sin embargo, Martínez ya expresó el «contundente y categórico rechazo» de la central obrera. El jefe de la Uocra afirmó que la «pretendida reforma laboral… no es más que la ratificación del Decreto 70/23 en su capítulo laboral».
Para el Gobierno, esta modernización laboral es un paso crucial para incorporar a la formalidad a cerca de 8 millones de trabajadores que hoy están en la economía informal, una meta que ve como indispensable antes de abordar la reforma tributaria.
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