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El Congreso en modo ATR: la Libertad ¿Retrocede? y una iniciativa que incomoda

Entre la insistencia del Senado con las leyes vetadas y la ofensiva en Diputados contra los decretos y el Presupuesto, un proyecto con nombre propio condimenta la semana parlamentaria.

El Congreso se prepara para una semana cargada de actividad y posibles derrotas para el oficialismo. Mientras en el Senado se busca insistir con la sanción de leyes ya vetadas por Javier Milei, en Diputados la oposición apunta a limitar el uso de los decretos de necesidad y urgencia (DNU) y a poner bajo la lupa la discusión del Presupuesto 2026.

El Senado insiste con dos leyes clave

Este martes a las 18.30 está convocada la reunión de Labor Parlamentaria que definirá la sesión en la Cámara Alta. Allí, la oposición buscará insistir con la sanción de dos leyes que ya habían sido vetadas por el Presidente: la Emergencia para el Hospital Garrahan y la Ley de Financiamiento Universitario.

Con el respaldo asegurado de los dos tercios, ambas normas quedarían firmes, tal como ocurrió a mediados de septiembre en Diputados. El interrogante pasa por la reacción de Milei, luego de que semanas atrás devolviera al Congreso la Emergencia en Discapacidad, abriendo el debate sobre un posible incumplimiento constitucional.

Una posible moción de censura contra Francos

En ese contexto, distintos bloques opositores analizan avanzar con una moción de censura contra el jefe de Gabinete, Guillermo Francos. Lo acusan de incumplir la Ley de Discapacidad al no girar los fondos correspondientes y de desoír lo establecido por la Constitución. Sería un hecho inédito desde la reforma constitucional de 1994, que incorporó esa figura.

El jefe de gabinete de Ministros, Guillermo Francos, en Diputados

Diputados: foco en DNU y en el Presupuesto

Aunque esta semana no habrá sesión en la Cámara Baja, sí habrá intensa actividad en comisiones. Asuntos Constitucionales y Peticiones, Poderes y Reglamento tratarán cambios a la Ley 26.122, que regula los DNU. A diferencia del Senado, donde hubo consenso opositor en torno a un único texto, en Diputados los bloques todavía deben acordar una propuesta común para garantizar que, en caso de veto presidencial, puedan reunir los dos tercios necesarios.

Además, la Comisión Investigadora sobre la criptomoneda $LIBRA volverá a citar a Karina Milei. De no presentarse, la oposición evalúa recurrir a la Justicia para forzar su comparecencia.

El Presupuesto 2026 y la situación de Espert

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por José Luis Espert, retomará el miércoles el análisis del proyecto enviado por el Ejecutivo. El primer funcionario citado será el secretario de Hacienda, Carlos Guberman.

Espert atraviesa un momento delicado: no solo enfrenta tensiones con la oposición por la organización del debate, sino también acusaciones por supuestos aportes de campaña en 2019 vinculados al empresario “Fred” Machado, procesado en Estados Unidos por narcotráfico y fraude. Desde Unión por la Patria ya presentaron un proyecto para desplazarlo de la presidencia de la comisión.

En paralelo, la oposición reclama la presencia del ministro de Economía, Luis Caputo, quien nunca concurrió al Congreso desde el inicio del gobierno de Milei. En esa línea, el diputado Oscar Agost Carreño presentó un proyecto para obligar al titular de la cartera a comparecer entre los 10 y 30 días posteriores al envío del Presupuesto

Un oficialismo debilitado

Los números muestran la fragilidad del Gobierno en el Congreso. En lo que va de 2025, La Libertad Avanza ganó apenas el 35,8% de las votaciones en Diputados y el 42,1% en el Senado, cifras muy por debajo de las alcanzadas en 2024. Con nuevas leyes en juego y una oposición dispuesta a marcarle límites al Ejecutivo, la semana promete ser decisiva.

Julian Fernández

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