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Es oficial: Milei promulgó el presupuesto 2026 y la ley de «inocencia fiscal»

El primer día hábil del año arrancó con la publicación de las leyes clave para la gestión económica. El Presupuesto proyecta una inflación del 10,1% anual, mientras que la reforma tributaria eleva drásticamente los montos para que la evasión sea considerada delito.

El Gobierno Nacional oficializó este viernes, a través de los decretos 932 y 933/2025 publicados en el Boletín Oficial, la promulgación de dos leyes fundamentales sancionadas a fines de diciembre: el Presupuesto 2026 y el nuevo Régimen Penal Tributario.

Ambas normas, que llevan las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni y el ministro de Economía Luis Caputo, marcan la hoja de ruta financiera y legal para el año que comienza.

Presupuesto 2026: austeridad y «déficit cero»

La Ley N° 27.798 establece un gasto total de $148 billones de pesos y ratifica la política de equilibrio fiscal. Los puntos macroeconómicos más destacados son:

Inflación: Proyectan una fuerte desaceleración hasta llegar al 10,1% anual.

Crecimiento: Se estima un aumento del PBI del 5%.

Dólar: Prevén un tipo de cambio de $1.423 para diciembre de 2026.

Superávit: El objetivo es un superávit primario del 1,2% del PBI.

El fin de los «pisos» de financiamiento

Uno de los puntos más polémicos de la ley es el Artículo 30, que elimina la obligación del Estado de destinar porcentajes fijos del PBI a áreas que históricamente estaban protegidas por ley:

Educación: Se derogó el piso del 6% del PBI destinado al sistema educativo nacional.

Ciencia y Técnica: Se eliminó la meta de inversión progresiva (que buscaba llegar al 1% en 2032)

Defensa (FONDEF): Desaparece la obligatoriedad de destinar el 0,8% de los ingresos corrientes al reequipamiento de las Fuerzas Armadas.

Ley de «inocencia fiscal»: menos presión penal

El nuevo Régimen Penal Tributario introduce cambios profundos en cómo el Estado persigue la evasión. El objetivo declarado es simplificar el sistema y fomentar que los contribuyentes regularicen sus ahorros.

Nuevos umbrales para delitos tributarios

La ley eleva de manera exponencial los montos mínimos de evasión para que la justicia penal intervenga. Si la deuda es menor a estos montos, la falta queda solo en el plano administrativo (multas de AFIP).

Tipo de EvasiónMonto AnteriorNuevo Piso 2026
Evasión Simple$1,5 millones$100 millones
Evasión Agravada$15 millones$1.000 millones ($1 billón)

Puntos clave de la reforma:

Extinción de la acción penal: Se permite que el proceso judicial se cierre si el contribuyente realiza el pago previo de lo adeudado.

Nuevos plazos: Se establecen nuevos tiempos de prescripción para las causas.

Ganancias Simplificado: Se crea un régimen especial con el fin de captar los dólares ahorrados de las personas físicas.

Con estas medidas, el Gobierno consolida un modelo donde la prioridad es la solvencia fiscal y la desregulación penal de las infracciones tributarias, a costa de eliminar los financiamientos automáticos para ciencia, defensa y educación.

Julian Fernández

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